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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很 大差距。